“轟隆隆……”伴著長長的火車鳴笛聲,一列在京廣鐵路上行駛的高鐵跨過廣東省廣州市白云區江高鎮愛國東路和流溪河。不遠處就是粵漢鐵路流溪河大橋遺址,現仍是連接兩岸社區、方便群眾出行的重要通道。
3年前,廣東省檢察院廣州鐵路運輸分院(下稱“廣鐵分院”)在履職中發現,粵漢鐵路流溪河大橋遺址由于權屬爭議而疏于管理、年久失修,橋體出現破損、開裂、銹蝕等問題,社會公共利益受損。針對這一問題,該院持續堅定履職,跟進監督,最終讓這座百年鐵路大橋重現往日風采。
危機
粵漢鐵路是京廣鐵路南段鐵路的舊稱,始建于1900年,直到1936年才全線通車,歷經晚清、民國時期,見證了近代中國鐵路主權爭奪與經濟格局變遷,其現存可考的遺存共五處。其中,粵漢鐵路流溪河大橋遺址是粵漢鐵路跨過流溪河的鐵路橋。1957年武漢長江大橋建成后,粵漢鐵路與北京到漢口的京漢鐵路兩路接軌,改稱為京廣鐵路,粵漢鐵路一名開始逐漸淡出歷史舞臺。1987年,因鐵路升級需要,相關部門重新修建了一條京廣鐵路新線。原來的粵漢鐵路則大部分被拆除,僅保留了橫跨流溪河段,現是當地居民從江高鎮愛國東路經過流溪河到達江高體育公園的一座人行橋。2016年,粵漢鐵路流溪河大橋被公布為廣州市歷史建筑,是廣州目前公布的僅有的一座粵漢鐵路大橋遺址。
2022年9月,在廣東省檢察院開展文物和文化遺產保護公益訴訟專項監督行動期間,廣鐵分院公益訴訟檢察官發現粵漢鐵路流溪河大橋遺址長年疏于保護,存在安全隱患。
2022年10月,得知流溪河大橋遺址年久失修、亟待搶救,廣東省檢察院要求廣鐵分院統籌協調,依法監督相關行政機關落實保護措施。隨后,廣東省第一地區檢察院成立辦案組,迅速立案調查。
檢察官實地勘查發現,粵漢鐵路流溪河大橋遺址存在橋面石板碎裂、欄桿扭曲變形、鋼結構嚴重銹蝕及鉚釘脫落等一系列風險。這些證據表明,自2016年被列入歷史建筑名錄以來,該遺址長期處于“保護失能”狀態,隨著風雨侵蝕、歲月摧殘,大橋整體面臨“生存危機”,再不及時搶救的話,這個建于洋務運動時期,南粵大地重要的鐵路工業明珠將岌岌可危。
爭議
搶修刻不容緩,可粵漢鐵路流溪河大橋遺址的保護責任主體不明,成了搶修路上的第一個“攔路虎”。
橋梁全長158.92米,屬鋼桁架簡支梁橋,全面修復需要較多資金。然而,由于大橋先后經歷破壞與重修,長期以來一直存在“屬鐵路”還是“屬地方”的激烈爭議。
檢察官不回避矛盾,查找問題解決方案,按照國家和廣東省、廣州市的文物保護法律法規的相關規定,最終明確大橋的保養、維護和使用安全應由所在地白云區江高鎮政府負責,江高鎮政府最后也愿意承擔歷史建筑保護主體責任。2023年6月,檢察機關組織召開聯席會議,邀請白云區政府、江高鎮政府和廣東鐵路部門相關人員參加。會議解決了多年來的產權及保護責任主體之爭,決定由江高鎮政府出資、鐵路部門技術協助,共同完成粵漢鐵路流溪河大橋遺址的修繕。檢察機關還推動白云區政府發布《關于調整粵漢鐵路流溪河大橋保護責任人的通知書》,依法確定今后遺址的日常管護職責由江高鎮政府承擔。與此同時,白云區住建局出臺《白云區歷史建筑修繕工作指引》及流程圖,指導粵漢鐵路流溪河大橋遺址等轄區歷史建筑保護性工程長效制度規范的建立。
重生
好事多磨。責任主體明確了,可僅由江高鎮政府籌措出資,搶修資金存在缺口。
“橋面板底部還存在不同程度的銹脹露筋,頂面磨耗較嚴重,局部破損開裂,建議全部更換橋面板?!?023年11月,江高鎮政府根據第三方檢測結果,意識到修繕工程比原來預想的量大、難度高,因缺乏專項修繕資金無法推進。
檢察機關引入人民監督員參與檢察辦案,促進監督工作提質增效。2024年7月,檢察機關向江高鎮政府制發公益訴訟檢察建議,督促其履行修繕責任并爭取經費支持。江高鎮政府經整改方案重定、申報審核等程序后,確定維修工程概算為114萬元,后該筆資金由白云區政府負責。資金問題解決了,修繕工程于今年5月18日正式啟動。經過建設單位一個多月加班加點的奮戰,目前大橋主體修繕已基本完成。
一座完成歷史使命,承載中國鐵路發展烙印,現在又能供行人安全使用的“民生橋”,鋼堅鐵固,重煥新生。



















